2008年秋粮上市之初,国家在东北启动了临时储备玉米收购政策,使黑龙江省玉米市场迅速走出低谷。
不难看出,玉米获国家收储政策支撑,对保护种粮农户积极性,维护农户利益具有重要的作用。
然而,对于此次国家公布的玉米临储收购价格,市场有分析认为,虽然国家启动了玉米临时收储政策,但能否收到玉米还是一个问题。实际上,临储政策的出台明确了国内玉米价格的底部,其象征意义要大于实际意义。
记者在采访中了解到,玉米是比较收益较好的农作物,近年来种植面积在不断扩大。由于玉米单产高,很多地方政府也在引导农户种植玉米,加之从2008年开始,国家临储政策连续启动,很好地保护了农户的种植积极性,玉米种植面积不断增加。
中华粮网分析师张智先告诉记者,其实国家收不收得到粮食并不重要,关键是要显示政策的预期效应,玉米临储政策最大的受益者就是农户,在丰收年景时国家要确保玉米价格不出现大幅回落。
记者了解到,中华粮网监测显示,2011年国内玉米总产量约为1.8亿吨,玉米丰收增产,达到历史最高水平。
中国玉米网总裁冯利臣在接受采访时表示:“临储政策出台后,玉米现货价格普遍上涨,给农户吃了颗定心丸。玉米价格获得了国家收储政策支撑,对保护种粮农户积极性,维护农户利益具有重要作用。”“国家应在市场低迷时加紧补库,现在是玉米补库的最佳时机。”冯利臣反复强调,保证库存充裕是稳定市场的关键。
有分析人士也指出,在目前玉米供给相对宽松的情况下,国家抓紧时间抓住粮源,也是国家展开临储的重要意图。
冯利臣表示,玉米临储政策的出台,稳定了民心,让农户能够放心卖粮。另一方面,临储政策夯实了市场价格底部,让市场各方能够合理采购,既不需抢粮也不要压库存,“随行就市就可以”。
临储政策是让农户安心种粮的信号。冯利臣建议,临储政策发布的时间应该再提前一些,以便让农户更好地调节卖粮节奏。“如果能在每年秋收后给出临储收购价格就更好了,这样农户能更好地掌握市场信息”。在冯利臣看来,从源头上鼓励农户种粮,让农户安心生产,这是控制物价上涨的根源。确保了粮食库存充裕,市场炒作也就无从下手了。