河南汝南县渔政工作在县政府及上级有关部门的领导下连年取得好成绩,2005年以来连年获得驻马店市渔政工作先进单位,2009年荣获全省渔政工作先进单位。2010年以来,我们按照上级农业及安监部门的部署,健全机制,完善制度,确保平安渔业示范县创建活动扎实推进,全县渔业安全生产形势持续稳定。
一、政府重视,渔业安全生产管理机制完善
县政府高度重视渔业安全生产工作,将渔业安全生产考核指标纳入政府工作考核内容,加强对“平安渔业示范县”创建活动的组织领导,成立了领导小组、工作机构、制定了工作制度,并有效组织落实。县政府副县长赖学增分工负责渔业安全工作,并任创建活动领导小组组长,县水产局局长吴炳义和县安监局长冯新龙任副组长。县水产局每季度召开一次渔业安全生产会议,并针对不同时间段的具体情况,至少每季度组织开展一次渔业安全生产专项活动。在渔业安全生产投入资金方面,政府纳入财政预算,每年3万元,并按计划落实到位。
二、机构健全,监督管理和防灾减灾工作保障有力
汝南县水产局是渔业安全监管机构,该局有完备的渔业行政执法装备,执法车1部,取证设备1套。有渔业行政执法人员5名,能依法行政,持证上岗。乡(镇)有负责渔业安全生产的工作机构和人员,工作机构设在乡镇农业办公室,工作人员由农办主任兼任。渔业村有专(兼)职渔业安全生产的管理人员。渔船管理规范,登记检验率达到100%。
三、制度规范,渔业安全生产监管工作有序开展
汝南辖区内渔船监督管理机构健全、制度完善。建立了较完备的安全管理制度体系,制定了安全检查制度、安全责任追究制度和渔业安全生产应急预案,按规定执行24小时渔业安全应急值班,值班记录规范清晰。渔船集中停泊区内船舶停泊有序,管理规范,渔村、渔船集中停泊区设有渔业安全宣传栏(牌),渔船安全隐患排查整改率达到100%。
四、宣传培训扎实深入,渔民群众安全生产意识和技能明显提高
我县十分重视渔业安全生产宣传教育工作,组织开展“安全生产年”、“安全生产月”等形式的宣传教育活动,做到广播有声音、电视有画面、报纸有文章,渔民群众对渔业安全法律法规和防灾知识知晓率高。县水产局每年开展1-2次渔业船员安全技能和船东安全管理培训工作,渔民群众安全生产意识和技能得到明显提高。
五、责任落实,安全生产管理各项指标得到有效控制
各级政府、县渔业行政主管部门严格落实“一岗双责制”,建立县、乡(镇)、村渔业安全生产层级考核体系,有明确的渔业安全生产考核办法和奖惩机制。县、乡(镇)、村(公司)、渔船100%签订渔业安全生产责任状。渔业生产经营单位、渔船所有人(经营人)安全生产主体责任和船长水上第一责任得到落实。村、乡镇、县等按规定逐级报告统计事故,做到了无瞒报漏报情况,一旦发生事故,按“四不放过”原则处理各类事故,事故按期结案率100%。建立并落实渔业安全生产责任追究制度,责任追究到位率100%。
今后,我们将继续严格落实渔业安全生产责任制,全面掌握全县渔业安全生产情况,充分利用各种手段开展安全生产教育活动,加大排查治理各种渔业安全生产隐患,扎实推进平安渔业示范县创建活动,确保全县渔业安全生产形势持续稳定,为全县经济社会和谐发展提供保障。