【阿里巴巴农业】我国最早提出股份制改革理论的学者之一,全国政协经济委员会副主任厉以宁在中国经济“转型”过程中有着重要的影响力。
 不过,当他近期再次出现在人们关注的焦点中时,谈论的已经不再是国有企业股份制改革,或者是中国资本市场的建设,而是现阶段拉动国内需求的症结所在9亿农民的钱袋子问题。为什么农民的钱袋子如此重要?
 中国经济已不能再靠“四万亿”
 如果给今年最后这几个月的中国经济界列一个关键词的话,80%以上的人可能都会选择“经济增速放缓”。对于这个拥有着30年高速增长的发展中大国来说,低于8%的GDP增速可能带来很多难以想象的问题。可是怎么保持8%呢?著名经济学家厉以宁表示,今天的中国经济已经不能再靠四万亿了。
 厉以宁:投资冲动的怪圈是长期在中国存在的,甚至2008年以前,我们都遇到这个情况,一旦经济出现滑坡现象,于是就增加投资。但结果又是投资过热,过热之后又紧缩,经济增长率下降了,于是重复启动投资带动。我们今年谈到中国经济应该转变以投资为主的发展方式的时候。
 三驾马车中,“消费”目前难挑大梁
 于是我们习惯上很容易想到,拉动经济的三驾马车,投资不行,就促消费呗。厉以宁表示,如果这样想就太理想化了,短期内中国的消费市场还是难以挑大梁的。
 厉以宁:以消费为主行不行?现在还不行,如果不靠投资,单靠消费带动中国经济,中国经济增长率可能会降到5%以下。内需之所以上不去,关键原因何在?关键原因是城乡收入差距过大。我们能够做到什么呢?能够做到先过渡到消费与投资并重的阶段。
 但是,始终难有起色的内需什么时候才能真正调动起来?厉以宁认为,农民是关键。他讲到经济学上资本的三个概念:首先是我们看得见的物质资本,其次是文化程度、技术水平各异的人力资本,再来就是以各种人际关系为基础的无形的社会资本。厉以宁认为,过去的三十年中,广大农民群体在这三种资本上都没有优势,而其中首先就是农村产权制度的不合理。
 如果把“农民宅基地抵押”作为关键词在百度上搜索,厉以宁不是最早提出“给农民产权”的人。事实上,2008年开始,农房抵押的试点就已经在四川、吉林、安徽等少数地区悄然开始。不过,时至今日,“给农民产权”究竟走到怎样的阶段?弥合城乡差距还需要哪些治本之策呢?
 农民需要产权
 在发表关于农村产权改革的观点之前,厉以宁在过去的一年里前后深入到云南、贵州、重庆、山东、山西、内蒙六个省区市进行调研。他认为,只能靠出租的农村房产流转可能引发很多社会问题,现在已经到了将产权抵押试点推广到全国的时候。
 厉以宁:农村调查,村干部说明明知道这家人打工好几个月,晚上灯亮的怎么回事?于是找几个村干部明天早上到他家去干去,推开门看堆满了炮竹,是地下的炮竹工场,反正不是我的房子炸了就炸了。还有炼地沟油的地方,还有夜间赌博、卖淫嫖娼,所以敢不给我们反映社会治安又不好管了这种情况下。
 假定全国都做到给农民产权,这将有多大资本注入到农村去啊。据统计全国农民住房价值在18万亿元以上。有三分之一可以用于抵押的话,就有6万亿元的资本,所以这个问题一定得解决。
 给农民产权,让他们可以获得原始资本,这只是缩小城乡差距的第一步。厉以宁认为,如何提高农民的知识技能,如何解决他们的后顾之忧,也是关系到这个巨大的劳动力蓄水池能否发挥潜能的关键所在。
 厉以宁:中国低工资的时代过去了,这句话是不准的,应该是低素质劳动力时代结束了。但是技工时代刚刚开始,今后对工人的要求是经过中等职业技术学校的训练,高等职业技术学校的培训才可以。
 二次分配要改革,当前的重要问题是城乡社会保障一体化,因为最要紧的是解决低收入者后顾之忧。农民是不是进城,是农民自愿的,更不能用暴力拆迁的办法解决,要给他们帮助。现在有些地方在做试验,你可以享受社会更多的保障,甚至也可以进城,条件你把土地转包给别人,把土地出租给别人,你又得了钱,土地又得到充分的利用,这样就行了。